Na Actief voor Amstelveen (AVA) is er ook een tweede lokale partij, namelijk Burgerbelangen Amstelveen (BBA), die zich zorgen maakt over de transparantie bij de coalitievorming. BBA heeft daarnaast over de ‘procedure’ die GroenLinks-PvdA, VVD en D66 hebben gevolgd daarbij. Volgens de fractie roept het verloop van het proces fundamentele vragen op over de positie de gemeenteraad, de informatievoorziening aan volksvertegenwoordigers en de wijze waarop politieke besluitvorming plaatsvindt.
Zorgvuldigheid, transparantie en tijdige betrokkenheid van alle raadsfracties essentieel zijn essentieel bij het democratische proces, vindt bbA.
Gemeenteraad
Net als AVA wijst bbA erop dat bij de start van de – overigens geheime – onderhandelingen formateur Van Ballegooijen zei dat transparantie centraal zou staan. In de praktijk blijkt echter dat de oppositiepartijen wekenlang niet zijn geïnformeerd over de voortgang van de onderhandelingen en grotendeels via mediaberichten moesten vernemen dat er een coalitieakkoord was bereikt. Dat had bbA kennelijk anders verwacht, hoewel van de politieke besprekingen de partijen in de raad, na hun reclame in de verkiezingscampagne, niets naar buiten brachten. Fractievoorzitter van bbA Jacqueline Solleveld zegt nu dat blijkbaar de transparantie alleen geldt voor de gemeenteraad en niet voor de bevolking. De raad zou volgens haar ‘gedurende het proces actief en tijdig worden meegenomen in belangrijke ontwikkelingen. “Transparantie betekent meer dan informeren nadat de belangrijkste besluiten feitelijk al zijn genomen,” zegt ze.
‘In positie’
Burgerbelangen Amstelveen plaatst ook vraagtekens bij de gekozen volgorde van communicatie. Volgens de huidige planning ontvangen raadsleden op 1 juni het coalitieakkoord, terwijl diezelfde ochtend al een publieke presentatie aan pers en belangstellenden staat gepland. Volgens BBA ontstaat hierdoor het risico dat de gemeenteraad onvoldoende in positie wordt gebracht voordat politieke afspraken publiekelijk worden gepresenteerd, zegt de fractie. Volgens raadslid Pieter Monkelbaan is de gemeenteraad is het hoogste bestuursorgaan en vervult die een centrale rol in de democratische legitimatie van bestuurlijke keuzes. “Het is daarom van belang dat raadsleden voldoende tijd en ruimte krijgen om kennis te nemen van voorstellen voordat deze publiekelijk worden gepresenteerd”, zegt hij.
Zes wethouders
Ook de voorgenomen uitbreiding van het college van B en W van vijf naar zes wethouders roept volgens BBA financiële vragen op. Juist in een periode waarin structurele financiële uitdagingen en bezuinigingen worden aangekondigd, vindt de fractie dat dergelijke keuzes nadrukkelijk moeten worden gemotiveerd en onderbouwd. Burgerbelangen Amstelveen benadrukt verder dat coalitieakkoorden niet moeten leiden tot een situatie waarin politieke besluitvorming vooraf volledig wordt vastgelegd, waardoor de inhoudelijke rol van de gemeenteraad onder druk komt te staan. Solleveld: “Een gemeenteraad functioneert optimaal wanneer er ruimte blijft voor debat, afweging en politieke beïnvloeding. Coalitievorming mag niet leiden tot een situatie waarin besluitvorming vooral buiten de raadszaal plaatsvindt.” Haar fractie zal de komende periode kritisch kijken naar zowel de inhoud van het coalitieakkoord als naar de financiële en bestuurlijke onderbouwing van de gemaakte keuzes.
