Om onder meer zonnepanelenbezitters in Amstelveen ter wille te zijn, maakte vorig jaar vorig jaar Europa nieuwe afspraken over hoe duurzaam een gebouw moet zijn in 2050 en hoe men er komt. Dat kan alleen maar door die panelen in 2030 verplicht te stellen, meent de EU. Een gebouw gebruikt volgens de herziene EPBD-richtlijn niet alleen zo min mogelijk energie (aardgas is taboe) maar wekt ook eigen energie op, bijvoorbeeld met zonnepanelen.
De afspraken leidden tot een herziening van de Energy Performance of Buildings Directive (ook wel de Europese Richtlijn energieprestatie van gebouwen: EPBD IV genoemd).
Stroomversnelling
Het plaatsen van zonnepanelen op daken komt daarmee in een stroomversnelling, tot vreugde van wethouder Floor Gordon. Op 29 mei 2026 moeten alle EU-landen zijn begonnen met stapsgewijze invoering van de richtlijn, waarmee zonnepanelen op daken van nieuwe en bestaande gebouwen geleidelijk volgens Europa steeds gebruikelijker zullen worden. In Nederland is internetconsultatie over het eerste deel van de implementatie recent gestart.
Stappenplan
Artikel 10 van de herziene EPBD-richtlijn is het relevante artikel waar het gaat om de uitrol van zonnepanelen en is voorzien van een roadmap met een tijdspad voor de geleidelijke verplichte plaatsing van panelen richting 2030. Dit voor verschillende typen gebouwen en steeds met de kanttekening “voor zover plaatsing van panelen technisch geschikt en economisch en functioneel haalbaar is”.
Tijdspad
Hoe ziet dat tijdspad eruit en wat moeten de lidstaten uiterlijk wanneer realiseren?
- Uiterlijk op 31 december 2026: zonnepanelen op alle nieuwe openbare gebouwen – exclusief woongebouwen – met een dakoppervlak van meer dan 250 vierkante meter. Het gaat hier dus allereerst om nieuw te bouwen gebouwen die niet voor bewoning bestemd zijn en niet al te groot zijn.
- Uiterlijk op 31 december 2027: zonnepanelen op alle bestaande openbare gebouwen met een dakoppervlak van meer dan 2.000 vierkante meter;
- Uiterlijk op 31 december 2028: zonnepanelen op alle bestaande openbare gebouwen met een dakoppervlak van meer dan 750 vierkante meter;
- Uiterlijk op 31 december 2030: zonnepanelen op alle bestaande openbare gebouwen met een dakoppervlak van meer dan 250 vierkante meter.
Bestaande openbare gebouwen worden kortom, in de volgorde van groot naar klein, voorzien van zonnepanelen.
- Dan is er ook nog iets geregeld voor bestaande openbare gebouwen die een ingrijpende renovatie ondergaan waarvoor een vergunning nodig is. Uiterlijk op 31 december 2027 moeten dergelijke bestaande gebouwen die niet voor bewoning bestemd zijn met een dakoppervlakte van meer dan 500 vierkante meter, ook panelen hebben. Van ‘ingrijpende renovatie’ is sprake bij een renovatie van een gebouw waarbij meer dan 25% van de oppervlakte van de integrale bouwschil (de totale uitwendige scheidingsconstructie) wordt verbouwd.
